Tại Hội thảo “Chính quyền điện tử: Hỗ trợ cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư” tổ chức tại thành phố Hạ Long mới đây, ông Phạm Minh Chính – Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh – cho biết, Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu thực hiện đề án 30 về cải cách hành chính.

Phòng điều hành Trung tâm dịch vụ hành chính công Quảng Ninh

CôngThương – Qua thời gian ngắn hoạt động, 6 trung tâm hành chính công tại địa phương đã tiếp nhận giải quyết trên 40.000 bộ hồ sơ của tổ chức, doanh nghiệp và công dân. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn trên 96%, trong đó có khoảng 12.000 bộ hồ sơ được thẩm định phê duyệt tại chỗ. Tuy đã tạo được bước đột phá, nhưng thực tế thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà, công tác phối hợp chưa hiệu quả, một bộ phận cán bộ còn có biểu hiện gây phiền hà sách nhiễu, tiến trình giải quyết công việc ở một số cơ quan đơn vị còn chậm.

Ghi nhận từ thực tế, trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp luôn cần giao tiếp với các cơ quan quản lý nhà nước. Tuy nhiên họ luôn gặp phải những khó khăn do phương thức giao dịch truyền thống, đôi khi còn bị cán bộ sách nhiễu… Đây chính là nguyên nhân gây ra những tiêu cực, làm mất lòng tin của nhà đầu tư, doanh nghiệp vào chính quyền.

Việc Quảng Ninh cũng như nhiều địa phương khác xây dựng chính quyền điện tử, thông qua các trung tâm hành chính công, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý điều hành và giải quyết các thủ tục hành chính đã tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng. Mặc dù vậy, vẫn còn những khó khăn như nguồn nhân lực công nghệ thông tin hạn chế, chưa có kinh nghiệm. Nhiều văn bản, chính sách còn bất cập khiến việc điều chỉnh, cắt giảm gặp hạn chế. Một số ngành, đơn vị chưa nhận thức rõ ràng, đầy đủ mục tiêu của hoạt động cải cách hành chính và trung tâm hành chính công hoặc còn mang tư tưởng bảo vệ lợi ích ngành, chưa vì mục tiêu chung…

Ông Nguyễn Minh Trí- Tổng giám đốc Microsoft Việt Nam – cho rằng, để triển khai hiệu quả chính quyền điện tử thì lãnh đạo cần quyết tâm thay đổi tư duy, xây dựng được hạ tầng công nghệ thông tin tốt liên kết với nhau, thêm vào đó là hoàn thiện hệ thống văn bản quy chuẩn đồng nhất từ đó mới xây dựng các phần mềm ứng dụng cho từng lĩnh vực cụ thể, có nghĩa là tránh xây nhà từ nóc. Bên cạnh đó cần tách bạch chức năng quản lý nhà nước với dịch vụ hành chính công.

Nhiều chuyên gia đề nghị, nhà nước nên có cơ chế tài chính linh hoạt để các tỉnh có nguồn kinh phí thực hiện; có tiêu chí cụ thể để thúc đẩy trách nhiệm xây dựng chính quyền điện tử vì nó hỗ trợ trực tiếp việc cải cách hành chính. Đồng thời hỗ trợ tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của lãnh đạo, doanh nghiệp và cộng đồng.

Đình Dũng
Nguồn : baocongthuong.com.vn

Với mục tiêu trở thành tập đoàn kinh tế vững mạnh, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh giai đoạn 2016 – 2020, Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV) đã chú trọng thực hiện 2 nhóm giải pháp, tập trung vào các lĩnh vực: công nghiệp than, khoáng sản, điện và vật liệu nổ công nghiệp…

CôngThương – Nỗ lực vượt khó

Theo ông Nguyễn Văn Biên – Phó tổng giám đốc TKV, thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 – 2015, tập đoàn đã tập trung nguồn lực, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp với quyết tâm thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ được giao. Ngay trong năm 2011, các chỉ tiêu sản xuất, kinh doanh của tập đoàn đều hoàn thành ở mức cao như: than tiêu thụ 44,7 triệu tấn, lợi nhuận 8.632 tỷ đồng, nộp ngân sách 16.150 tỷ đồng. Tuy nhiên, liên tiếp các năm sau đó, do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế toàn cầu, tất cả các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của tập đoàn đều bị ảnh hưởng. Trong khi đó, điều kiện khai thác ngày càng khó khiến suất đầu tư cao, giá thành sản xuất tăng… Tổng hợp các chỉ tiêu 5 năm, sản lượng than, khoáng sản, điện… đều đạt thấp hơn so với kế hoạch đề ra; lợi nhuận từ năm 2012 đến nay giảm mạnh, chỉ còn khoảng 2 – 3 ngàn tỷ đồng/năm so với kế hoạch 7-9 ngàn tỷ đồng/năm.

Trước những khó khăn trên, tập đoàn cùng các công ty đã có nhiều nỗ lực chung sức vượt khó. Nhiều giải pháp quan trọng trong tất cả các lĩnh vực đã được TKV triển khai. Qua đó, từng bước ổn định sản xuất, việc làm và thu nhập cho người lao động; đồng thời bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn. Bên cạnh đó, TKV tiếp tục đầu tư xây dựng các mỏ, dự án trọng điểm, đồng thời, hoàn thiện tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện tái cơ cấu theo tiến độ.

Ông Lê Minh Chuẩn – Chủ tịch HĐTV, Tổng giám đốc TKV

Tập đoàn cần đổi mới quản trị doanh nghiệp, duy trì động lực phát triển; mở rộng quan hệ quốc tế; phát triển thị trường, duy trì và nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm, của doanh nghiệp, loại trừ các nguyên nhân khách quan thì chi phí năm sau phải giảm ít nhất 3-5% so với năm trước, hiệu quả kinh doanh ngày càng tăng.

Quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu giai đoạn 2016 – 2020

Theo ông Nguyễn Văn Biên, TKV đã có văn bản báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch phát triển ngành than đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 gửi Bộ Công Thương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, kiến nghị điều chỉnh các dự án trong quy hoạch cho phù hợp với thực tế thăm dò, khai thác của tập đoàn hiện nay. Trên cơ sở này, TKV dự kiến một số chỉ tiêu giai đoạn 2016-2020 như: sản lượng than 41,8 triệu tấn/năm, doanh thu 159.600 tỷ đồng…

Để thực hiện mục tiêu đề ra, ông Lê Minh Chuẩn – Tổng giám đốc TKV – chỉ đạo: tập đoàn cần triển khai thực hiện tốt 2 nhóm giải pháp chủ yếu: Thứ nhất, đẩy mạnh đầu tư xây dựng, đầu tư phát triển khoa học, đổi mới công nghệ, hiện đại hóa các cơ sở sản xuất, nâng cao mức độ an toàn, bảo vệ môi trường, bảo đảm tiến độ các dự án quyết định tăng trưởng của tập đoàn trong các lĩnh vực. Các công ty than phải chủ động xây dựng lộ trình cụ thể, cân đối nguồn vốn, bảo đảm tiến độ các dự án đầu tư, phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch sản lượng được giao.

Thứ hai, không ngừng đổi mới, hoàn thiện tổ chức sản xuất, phát triển nguồn nhân lực lành nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển. Đổi mới công nghệ để góp phần tăng năng suất hàng năm ít nhất 5% so với năm trước, riêng đối với khâu sàng tuyển và một số công đoạn ngoài mặt bằng năng suất lao động phải tăng cao hơn, nâng cao chất lượng sản phẩm.

Thanh Hải
Nguồn : baocongthuong.com.vn

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 127/2014/TT-BTC hướng dẫn xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp khi thực hiện chuyển doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thành công ty cổ phần.

Thông tư quy định rõ một số nguyên tắc khi thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.

Theo đó, khi thực hiện cổ phần hóa công ty mẹ, công ty con do công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ phải thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại thông tư này.

Thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp của công ty con phải trùng với thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp của công ty mẹ.

Cơ quan có thẩm quyền quyết định thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, quyết định công bố giá trị doanh nghiệp, quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp, quyết định phê duyệt phương án tái cơ cấu doanh nghiệp, quyết định phê duyệt quyết toán tài chính, quyết toán chi phí cổ phần hóa, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người lao động dôi dư, quyết toán số tiền thu từ cổ phần hóa và công bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại thời điểm công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 49 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP .

Cơ quan quyết định cổ phần hóa phê duyệt các khoản chi phí cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư số 196/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn bán cổ phần lần đầu và quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa của các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần.

Trường hợp cổ phần hóa các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do công ty mẹ của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, công ty mẹ thuộc tổ hợp công ty mẹ – công ty con nắm giữ 100% vốn điều lệ mà dự toán chi phí cổ phần hóa vượt mức quy định tại khoản 4, Điều 12 Thông tư số 196/2011/TT-BTC thì Ban chỉ đạo cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa lập dự toán chi phí, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt trong phương án cổ phần hóa, đồng gửi Bộ Tài chính để thực hiện giám sát.

Thông tư cũng nêu rõ, trước khi thực hiện cổ phần hóa, doanh nghiệp cổ phần hóa phải thực hiện kiểm kê, xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp, giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành. Nhà nước không cấp thêm vốn để cổ phần hóa, kể cả các doanh nghiệp theo quy định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành tiêu chí, danh mục, phân loại doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa thuộc diện nhà nước nắm giữ trên 50% tổng số cổ phần.

Sau khi đã được xử lý tài chính và thực hiện xác định giá trị doanh nghiệp mà không còn vốn nhà nước tại doanh nghiệp hoặc giá trị thực tế doanh nghiệp thấp hơn các khoản nợ phải trả, thì cơ quan có thẩm quyền quyết định cổ phần hóa chỉ đạo doanh nghiệp phối hợp với Công ty mua bán nợ Việt Nam và các chủ nợ của doanh nghiệp xây dựng phương án tái cơ cấu doanh nghiệp để chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần. Trong trường hợp phương án tái cơ cấu không khả thi, không có hiệu quả thì áp dụng hình thức giải thể, phá sản hoặc hình thức sắp xếp khác phù hợp theo quy định của pháp luật.

Quá trình xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa phải đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch, không làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước. Các tổ chức, cá nhân có liên quan khi thực hiện xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp không chấp hành đúng chế độ quy định, gây ra tổn thất hoặc thất thoát tài sản nhà nước thì tổ chức, cá nhân đó chịu trách nhiệm hành chính, bồi thường vật chất hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Kết quả xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa, giá trị thực tế phần vốn nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là cơ sở để doanh nghiệp cổ phần hóa xác định vốn điều lệ, xây dựng phương án cổ phần hóa và tổ chức bán cổ phần lần đầu, tổ chức đại hội đồng cổ đông, tiếp tục xử lý những vấn đề tài chính còn tồn tại đến thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần, quyết toán tài chính quá trình cổ phần hóa với nhà nước và bàn giao cho công ty cổ phần.

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 20/10/2014.

Phương Nga
Nguồn : chinhphu.vn